卫计局

发布时间:2016-04-05   点击次数:1237

处罚类清单1-2

定襄县卫计局行政处罚权责清单确认书

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

责任事项

问责依据

实施主体

责任主体

备注

05

行政处罚

2000-B-00100-140921

对未建立、健全医疗废物管理制度,或者未设置监控部门或者专、兼职人员的行政处罚

〔行政法规〕:

《医疗废物管理条例》第四十五条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例第(一)未建立、健全医疗废物管理制度,或者未设置监控部门或者专(兼)职人员的规定的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款。

1.立案责任: 对于日常监督检查发现的问题及投诉举报的情况,进行审查核实,符合立案条件的予以立案。

2.调查责任: 行政执法人员不得少于两人,出示证件、表明身份; 通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录; 听取申辩或者举行听证;认定并告知违法事实;说明处罚依据; 依法交代权利并听取意见。                                     3.审查责任: 由行政处罚实施单位内部不承担调查任务的法制机构对调查结果进行审核; 提出是否给予处罚和给予何种处罚的意见。                         

4.告知责任: 作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。 
5.决定责任: 制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 
6.送达责任: 行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。                                    

7.执行责任: 当事人自觉履行;否则强制执行。 
8.其他:法律法规规章文件规定应履行的责任。

《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条、五十六条、五十七条、五十八条、五十九条、六十条、六十一条、六十二条

定襄县卫计局卫生监督所

定襄县卫计局

06

行政处罚

2000-B-00200-140921

对未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训的行政处罚

〔行政法规〕:

《医疗废物管理条例》第四十五条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例第(二)未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训的规定的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款。

1.立案责任: 对于日常监督检查发现的问题及投诉举报的情况,进行审查核实,符合立案条件的予以立案。 

2.调查责任: 行政执法人员不得少于两人,出示证件、表明身份; 通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录; 听取申辩或者举行听证;认定并告知违法事实;说明处罚依据; 依法交代权利并听取意见。                                     3.审查责任: 由行政处罚实施单位内部不承担调查任务的法制机构对调查结果进行审核; 提出是否给予处罚和给予何种处罚的意见。                         

4.告知责任: 作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。 
5.决定责任: 制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 
6.送达责任: 行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。                                    

7.执行责任: 当事人自觉履行;否则强制执行。 
8.其他:法律法规规章文件规定应履行的责任。

《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条、五十六条、五十七条、五十八条、五十九条、六十条、六十一条、六十二条

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07

行政处罚

2000-B-00300-140921

对未对从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员采取职业卫生防护措施的行政处罚

〔行政法规〕:

《医疗废物管理条例》第四十五条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例第(三)未对从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员采取职业卫生防护措施的规定的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款。

1.立案责任: 对于日常监督检查发现的问题及投诉举报的情况,进行审查核实,符合立案条件的予以立案。 

2.调查责任: 行政执法人员不得少于两人,出示证件、表明身份; 通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录; 听取申辩或者举行听证;认定并告知违法事实;说明处罚依据; 依法交代权利并听取意见。                                     3.审查责任: 由行政处罚实施单位内部不承担调查任务的法制机构对调查结果进行审核; 提出是否给予处罚和给予何种处罚的意见。                         

4.告知责任: 作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。 
5.决定责任: 制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 
6.送达责任: 行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。                                    

7.执行责任: 当事人自觉履行;否则强制执行。 
8.其他:法律法规规章文件规定应履行的责任。

《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条、五十六条、五十七条、五十八条、五十九条、六十条、六十一条、六十二条

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08

行政处罚

2000-B-00400-140921

对未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的行政处罚

〔行政法规〕:

《医疗废物管理条例》第四十五条 医疗卫生机构违反本办法第(四) 未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的规定的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令限期改正、给予警告;逾期不改正的,处以2000元以上5000以下的罚款。

1.立案责任: 对于日常监督检查发现的问题及投诉举报的情况,进行审查核实,符合立案条件的予以立案。 

2.调查责任: 行政执法人员不得少于两人,出示证件、表明身份; 通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录; 听取申辩或者举行听证;认定并告知违法事实;说明处罚依据; 依法交代权利并听取意见。                                     3.审查责任: 由行政处罚实施单位内部不承担调查任务的法制机构对调查结果进行审核; 提出是否给予处罚和给予何种处罚的意见。                         

4.告知责任: 作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。 
5.决定责任: 制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 
6.送达责任: 行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。                                   

7.执行责任: 当事人自觉履行;否则强制执行。 
8.其他:法律法规规章文件规定应履行的责任。

《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条、五十六条、五十七条、五十八条、五十九条、六十条、六十一条、六十二条

定襄县卫计局卫生监督所

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09

行政处罚

2000-B-00500-140921

对使用后的医疗废物运送工具或者运送车辆未在指定地点及时进行消毒和清洁的行政处罚

〔行政法规〕:

《医疗废物管理条例》第四十五条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例第(五)对使用后的医疗废物运送工具或者运送车辆未在指定地点及时进行消毒和清洁的规定的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款。

1.立案责任: 对于日常监督检查发现的问题及投诉举报的情况,进行审查核实,符合立案条件的予以立案。 

2.调查责任: 行政执法人员不得少于两人,出示证件、表明身份; 通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录; 听取申辩或者举行听证;认定并告知违法事实;说明处罚依据; 依法交代权利并听取意见。                                     3.审查责任: 由行政处罚实施单位内部不承担调查任务的法制机构对调查结果进行审核; 提出是否给予处罚和给予何种处罚的意见。                         

4.告知责任: 作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。 
5.决定责任: 制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 
6.送达责任: 行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。                                    

7.执行责任: 当事人自觉履行;否则强制执行。 
8.其他:法律法规规章文件规定应履行的责任。

《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条、五十六条、五十七条、五十八条、五十九条、六十条、六十一条、六十二条

定襄县卫计局卫生监督所

定襄县卫计局

处罚流程图

定襄县卫生和计划生育局医师执业注册流程图

放射诊疗许可流程图

风险防控图

目录-1

公共场所卫生许可流程图

供水单位卫生许可流程图

其他清单

定襄县卫计局其它权责清单确认书

301

其它

2000-Z-01300-140921

医师执业注册和变更注册

[行政法规]:

《中华人民共和国执业医师法》第十三条、第十七条

中华第十三条:国家实行医师执业注册制度。取得医师资格的,可以向所在地县级以上人民政府卫生行政部门申请注册。除有本法第十五条规定的情形外,受理申请的卫生行政部门应当自收到申请之日起三十日内准予注册,并发给由国务院卫生行政部门统一印制的医师执业证书。医疗、预防、保健机构可以为本机构中的医师集体办理注册手续。十七条:医师变更执业地点、执业类别、执业范围等注册事项的,应当到准予注册的卫生行政部门依照本法第十三条的规定办理变更注册手续。《医师执业注册暂行办法》十八条:注册主管部门应当自收到变更注册申请之日起30日内办理变更注册手续。对因不符合变更注册条件不予变更的,应当自收到变更注册申请之日起30日内书面通知申请人,并说明理由。

1.资料审核阶段责任:由政务大厅工作人员负责相关资料的审核

2.领导审批阶段责任:严格按照职权依据进行审批

3.办证阶段责任:认真核实,在规定时间内网上办理。

医师执业注册暂行办法第十八条

定襄县卫计局医政科

定襄县卫计局

审批廉政风险防控图

许可类清单

序号

职权类型

职权编码

职权名称

职权依据

 

责任事项

问责依据

实施主体

责任主体

备注

01

行政许可

2000-A-00100-140921

公共场所卫生许可及新、改、扩建公共场所选址和设计卫生

[行政法规]:

   《公共场所卫生管理条例》第四条国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。

    《公共场所卫生管理条例条例实施细则》第八条公共场所卫生管理档案应当主要包括下列内容:(一)卫生管理部门、人员设置情况及卫生管理制度;(二)空气、微小气候(湿度、温度、风速)、水质、采光、照明、噪声的检测情况;(三)顾客用品用具的清洗、消毒、更换及检测情况;(四)卫生设施的使用、维护、检查情况;(五)集中空调通风系统的清洗、消毒情况;(六)安排从业人员健康检查情况和培训考核情况;(七)公共卫生用品进货索证管理情况;(八)公共场所危害健康事故应急预案或者方案;(九)省、自治区、直辖市卫生行政部门要求记录的其他情况公共场所卫生管理档案应当有专人管理,分类记录,至少保存两年

1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料和受理条件;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应告知理由)。
2、审查阶段责任:审核材料真实性和合法性;现场审核:审查申请人申请项目的场所是否符合相关法律法规标准的要求。
3、决定阶段责任:作出行政许可或不予行政许可的决定(不予许可的应书面说明理由,并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利)。
4、送达阶段责任:对许可的制发送达《卫生许可证》并信息公开,对不予许可的制发送达《不予许可决定书》;按时办结;法定告知。
5、事后监管责任:定期不定期开展监督检查。重点检查人员健康证明持有情况和清洗消毒等各项制度落实情况。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《中华人民共和国行政许可法》(中华人民共和国主席令第七号)第七十二条、七十三条、七十四条、七十五条、七十六条、七十七条。

定襄县卫计局卫生监督所

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02

行政许可

2000-A-00200-140921

供水单位卫生许可

[行政法规]:  

  《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令第412号第204项依照中华人民共和国行政许可法和行政审批制度改革的有关规定,国务院对所属各部门的行政审批项目进行了全面清理。由法律、行政法规设定的行政许可项目,依法继续实施;对法律、行政法规以外的规范性文件设定,但确需保留且符合《中华人民共和国行政许可法》第十二条规定事项的行政审批项目,根据《中华人民共和国行政许可法》第十四条第二款的规定,现决定予以保留并设定行政许可,共500项。204 供水单位卫生许可 县级以上地方人民政府卫生行政主管部门 

1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料和受理条件;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应告知理由)。
2、审查阶段责任:审核材料真实性和合法性;现场审核:审查供水单位制水场所、工艺设备、卫生防护设施是否符合相关法律法规标准的要求。
3、决定阶段责任:作出行政许可或不予行政许可的决定(不予许可的应书面说明理由,并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利)。
4、送达阶段责任:对许可的制发送达《卫生许可证》并信息公开,对不予许可的制发送达《不予许可决定书》;按时办结;法定告知。
5、事后监管责任:定期不定期开展监督检查。重点检查人员健康证明持有情况和消毒等各项制度落实情况。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《中华人民共和国行政许可法》(中华人民共和国主席令第七号)第七十二条、七十三条、七十四条、七十五条、七十六条、七十七条。

定襄县卫计局卫生监督所

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03

行政许可

2000-A-00300-140921

医疗机构设置审批及医疗机构执业许可审批

[行政法规]:

第九条  《医疗机构管理条例》国务院令第149号第9、15、19条 单位或者个人设置医疗机构,必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准,并取得设置医疗机构批准书,方可向有关部门办理其他手续

第十五条 医疗机构执业,必须进行登记,领取《医疗机构执业许可证》。第十九条 县级以上地方人民政府卫生行政部门自受理执业登记申请之日起45日内,根据本条例和医疗机构基本标准进行审核。审核合格的,予以登记,发给《医疗机构执业许可证》;审核不合格的,将审核结果以书面形式通知申请人。

1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料和受理条件;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2、审查阶段责任:审核材料真实性和合法性;现场审核(拟设置情况的真实性和合法性);论证申请人《设置可行性报告》是否符合相关法律法规标准的要求和我省《医疗机构设置规划》。
3、决定阶段责任:作出行政许可或不予行政许可的决定(不予许可的应书面说明理由,并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利)。
4、送达阶段责任:对许可的制发送达《设置医疗机构批准书》并信息公开,对不予许可的制发送达《不予许可决定书》;按时办结;法定告知。
5、事后监管责任:对批准设置后用房建设布局、环保部门的污水污物处理验收、消防部门的消防安全验收、验资证明和资产评估报告、内部规章管理制度、医务人员配备及技术资质、设备配置等情况进行监督检查。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《中华人民共和国行政许可法》(中华人民共和国主席令第七号)第七十二条、七十三条、七十四条、七十五条、七十六条、七十七条。

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04

行政许可

2000-A-00400-140921

放射诊疗许可

[行政法规]:

  

  国务院第449号令《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第3、811.14.15.16第三条 国务院环境保护主管部门对全国放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施统一监督管理。国务院公安、卫生等部门按照职责分工和本条例的规定,对有关放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施监督管理。县级以上地方人民政府环境保护主管部门和其他有关部门,按照职责分工和本条例的规定,对本行政区域内放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施监督管理。第八条 生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位,应当事先向有审批权的环境保护主管部门提出许可申请,并提交符合本条例第七条规定条件的证明材料。 使用放射性同位素和射线装置进行放射诊疗的医疗卫生机构,还应当获得放射源诊疗技术和医用辐射机构许可。卫生部:《放射诊疗管理规定》第11、14、15、16条第十一条 医疗机构设置放射诊疗项目,应当按照其开展的放射诊疗工作的类别,分别向相应的卫生行政部门提出建设项目卫生审查、竣工验收和设置放射诊疗项目申请:(一)开展放射治疗、核医学工作的,向省级卫生行政部门申请办理;(二)开展介入放射学工作的,向设区的市级卫生行政部门申请办理;(三)开展X射线影像诊断工作的,向县级卫生行政部门申请办理。同时开展不同类别放射诊疗工作的,向具有高类别审批权的卫生行政部门申请办理。第十四条 医疗机构在开展放射诊疗工作前,应当提交下列资料,向相应的卫生行政部门提出放射诊疗许可申请:(一)放射诊疗许可申请表;(二)《医疗机构执业许可证》或《设置医疗机构批准书》(复印件);(三)放射诊疗专业技术人员的任职资格证书复印件);(四)放射诊疗设备清单;(五)放射诊疗建设项目竣工验收合格证明文件。第十五条 卫生行政部门对符合受理条件的申请应当即时受理;不符合要求的,应当在5日内一次性告知申请人需要补正的资料或者不予受理的理由。卫生行政部门应当自受理之日起20日内作出审查决定,对合格的予以批准, 发给《放射诊疗许可证》;不予批准的,应当书面说明理由。《放射诊疗许可证》的格式由卫生部统一规定(见附件)。第十六条 医疗机构取得《放射诊疗许可证》后,到核发《医疗机构执业许可证》的卫生行政执业登记部门办理相应诊疗科目登记手续。执业登记部门应根据许可情况,将医学影像科核准到二级诊疗科目。未取得《放射诊疗许可证》或未进行诊疗科目登记的,不得开展放射诊疗工作。

1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料和受理条件;一次性告知补齐补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2、审查阶段责任:审核材料真实性和合法性;现场审核(按照国家卫生计生委制定的现场审核表逐项审核记录);提出审查意见。
3、决定阶段责任:作出行政许可或不予行政许可的决定(不予许可的应书面说明理由和所依据的法规、规章、规范或标准,并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利)。
4、送达阶段责任:对许可的制发送达《放射诊疗许可证》并信息公开,对不予许可的制发送达《不予许可决定书》;按时办结;法定告知。
5、事后监管责任:定期或不定期开展检查,重点查处超出批准范围从事诊疗活动以及未依法履行放射防护安全措施的行为。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

《中华人民共和国行政许可法》(中华人民共和国主席令第七号)第七十二条、七十三条、七十四条、七十五条、七十六条、七十七条。

定襄县卫计局卫生监督所

定襄县卫计局

医疗机构设置审批及医疗机构执业许可流程图

 

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