推动“双创”培育发展新动能方面

发布时间:2017-08-30   点击次数:222

一、在创业创新方面的主要举措

    一是思路引领创业创新。坚持“三产联动协调发展”的总思路,既要引进顶天立地的大项目,又要发展铺天盖地的小项目。 一产上,建立设施农业示范区15个,目前设施农业已发展到10000亩;山投集团投资20亿元的晋北小杂粮基地项目、温氏集团投资5亿元的40万头生猪养殖项目,都是采取“公司+合作社”的发展模式,实现了大项目带动小微企业创业创新。二产上,一方面提升传统产业,做大做强法兰锻造产业;另一方面培育新兴产业,以创新发展为驱动,引进取向硅钢、空冷设备制造等大项目。三产上以推动文化旅游商贸物流融合发展为重点,文化产业上形成晟龙木雕、惠东存澄泥砚等全国知名企业和石雕、石刻、戏服、剪纸等一大批中小微文化企业;旅游产业上形成凤凰山景区、阎锡山故居两个4A级龙头景区和东峪自然风景区、西河头地道战遗址、遗山书院等众多旅游景点;游乐产业在全国260个大中城市建设了游乐场,从业人员达5000余人;现代服务业上建设了具有研发、设计、检测等服务功能的15个行业(企业)技术中心、小微企业服务站、专家工作站、博士工作站等。物流业上永旺物流园区成为全国重要物流节点,保税仓库和出口监管仓库成为中国海关在忻州市的唯一的对外窗口。同时鼓励支持“互联网+”新业态发展,形成了以“供销e家农芯乐”、乐村淘、“阳坡婆”为载体的第三方电子商务平台。

    二是政策带动创业创新。县委政府出台了《关于加快推进大众创业万众创新的优惠政策》、《扶持中小企业发展的实

施意见》、《关于扶持定襄县法兰锻造协会发展购买服务的实施办法》等十几个推进“双创”、扶持民营经济发展的文件政策。土地出让金县级留成部分,优先用于项目地段的基础设施配套建设等;县政府每年安排500万元的中小企业发展专项资金;连续三年每年投入100余万元重奖企业创业和创新。

    三是氛围促进创业创新。培养和扶持了创业创新青年人才,涌现出比洋之声、艺枭木雕等一大批青年创业创新的典范。团县委通过青年创业论坛、青年创业大赛等方式,营造了广大青年创业创新的良好氛围,推动了全县“双创”工作的开展。定襄县美特达斯体育用品有限公司成功进入青创板首批挂牌企业,山西阳坡婆电子商务公司被团中央批准加入首届中国青年电商联盟成员(全国100人,山西3人),公司创始人王峰入选“中国青年电商新锐”(全国60名) ,极大地提升了企业的品牌知名度。

    四是改革推动创业创新。通过商事制度改革,推进“三证合一”、“五证合一、一照一码”、网上申请注册登记等改革措施,新设认缴制有限公司649户,换发“五证合一”1998户,网上注册登记172户。新设市场主体保持旺盛增长势头,成为推动创业创新的重要动力。

    五是产业支撑创业创新。定襄锻造产业历史传承悠久、产业集聚集群、品牌效应凸显。目前有法兰锻造企业324户,拥有自营出口权的企业165户,产能100万吨,从业人员近4万人,主要产品有法兰盘、支撑环、工程机械配件、齿轮等9大系列,风力发电塔筒法兰占全国市场的60%,锻钢法兰年出口量占全国的30%左右。在全国各大中城市设有428个销售公司,从业人员近5000人。有6家企业在国外注册成立公司、设立仓库。锻造产业已成为支撑县域经济增长、促进农民增收、带动就业的中坚力量。

    六是整合提升推进创业创新。抓住整合重组和创新管理这两个重点。对已组建的22个集团公司进行再整合。同时引进央企中国建材集团,组建山西精密工业集团公司,通过整合重组使定襄法兰锻造产业向高端化、规模化、标准化方向迈进;创新管理在规模以上企业中重点推行六西格玛(6σ)管理,在规模以下企业重点推行6S管理。瞄准“四条路径”推进转型升级。一是由自由锻工艺向模锻工艺升级,由低端法兰向高端法兰转型;二是由法兰向汽车、工程机械的锻件转型;三是由锻钢法兰向钛、铝、镁和铝镁合金法兰等轻量化方向转型;四是由零件向部件、整机转型。

    七是打造平台服务创业创新。今年年初县委全委会暨经济工作会安排要搭建两个平台、打造七个品牌。两个平台就是今年7月份举办的“中国锻压协会秘书长会议”和8月份举办的“全国大型自由锻件专家高峰论坛”。两个全国性会议的举办,将对提高我县法兰锻造业的知名度、促进企业了解行业大势和推广新工艺、新技术具有重大意义。打造七个品牌,就是县委政府积极打造五个国家级品牌,即国家级法兰锻件产品质量监督检验中心、国家级出口法兰锻件产品质量安全示范区、国家级出口法兰锻件产品技术性贸易措施研究评议基地、国家级绿色锻造基地和国家级出口法兰锻件质量技术促进委员会;打造两个省级品牌,即山西省中小企业创业创新基地示范县和太原海关批准建设的出口保税仓库和出口监管仓库。

二、在创业创新方面的主要成效

——成功打造了四个特色鲜明的创业创新优势

    一是协会优势。2014年组建了定襄县法兰锻造协会,2015年组建了定襄县蔬菜协会,组建新型农业合作社773

个、合作社联合社1个。通过政府购买服务的形式,极大地促进了创业创新。

    二是人才优势。建立了由国内知名的专家、学者组成的专家工作站,有胡振寰、郭应禄、曹春晓等院士,中国锻压协会秘书长张金为首的高端人才69人。同时,法兰锻造协会与太原科技大学、中北大学签订了战略合作框架协议,金瑞公司成为太原理工大学博士工作站、天宝公司成为清华大学锻压研究所联合基地等,积极开展产学研合作,为创业创新发展提供了良好的人才支撑。

    三是平台优势。全县有省级以上企业技术中心11户,其中山西管家营集团、天宝集团等5户企业技术中心为国家级,其中山西三伟金属材料检测咨询有限公司成为德国莱茵公司在中国境内唯一授权的第三方检测机构,也是省中小企业局重点扶持的锻造产业公共服务平台。

    四是金融优势。县政府积极组织政银企对接会、融资座谈会等,县财政设立了1500万元的增信资金,推出“助保贷”、“法兰贷”、“惠农贷”等一系列金融产品,2016年为小微企业放贷1.2亿元。今年县财政在财力紧张的情况下,依然为此次申报“双创”基地示范县列入800万元的配套资金,用于创业基地基础设施建设配套资金和融资增信。

——重点扶持建设了三大创业创新基地

一是庄力大学生创业基地,工程总投资2701万元,建筑面积12800平米,可满足900余人的创业、办公需求。二是永旺创业园,建筑面积3万平米,可容纳600家企业入驻,对入驻的企业实施免收房租三年的帮扶措施,已入驻小微创业企业200多户,带动就业1000余人,该基地将整合全县电商企业建立定襄电商运营中心和跨境电商平台。三是融通法兰创业基地,占地面积11600平米,是运输、仓储、物流信息网络一体的综合服务型基地,已入驻

小微企业120户,带动就业600余人。

——培育形成了一区四园的中小微企业集聚产业园区

一区即定襄经济技术开发区。四园即法兰锻造产业园、空港经济园、永旺物流园和庄力产城新园。目前,园区已落户企业351户,完成工业总产值37.7亿元。